📌 ملحق رقم ١
*ضوابط المساعدات للمنازل المهدمة والمتضررة من جراء العــــــدوان الاســــــرائيلي 2024*
*”مرحلة الإيواء والترميم”*
بناءً على القرارات الصادرة سابقاً لتنظيم رفع أثار عدوان تموز 2006 ورفع أثار الإعتداءات الإسرائيلية في مرحلة حرب إسناد غزة.
وبناءً على المستجدات، تقررت ضوابط المساعدات للمنازل المهدمة والمتضررة من جراء العدوان الاسرائيلي 2024:” مرحلة الإيواء والترميم” وفق التفصيل الآتي:
– أولاً: في منطقة بيروت:
المنازل المهدومة هدماً كاملاً:
يصرف لها مساعدة بقيمة 14,000$ (أربعة عشر ألف دولار أميركي)، عبارة عن بدل إيجار منزل لمدة سنة بقيمة 6,000 $ (ستة الاف دولار أميركي)، وتأمين الأثاث الأساسي بقيمة 8,000 $ (ثمانية ألاف دولار أميركي).
المنازل المتضررة جزئياً والتي يستوجب ترميمها فترة زمنية حوالي 8 أشهر (بناءً لتشخيص لجنة الكشف الفني):
يصرف لها مساعدة بقيمة 4,000 $ (أربعة ألاف دولار أميركي) بدل إيجار منزل مؤقت.
يصرف لها بدل الأثاث المتضرر، تبعاً لمستوى الأضرار اللاحقة بها وذلك كالأتي:
في حالة الضرر الكامل فإن سقف التعويض يبلغ 8000$ ثماية آلاف دولار
في حالة الضرر المتوسط فإن سقف التعويض 5300$ خمسة آلاف وثلاثمائة دولار
في حالة الضرر الخفيف فإن سقف التعويض 2600$ ألفان وستمائة دولار.
المنازل المتضررة جزئياً والتي يستوجب ترميمها فترة زمنية حوالي 4 أشهر:
يصرف لها مساعدة بقيمة 2,000 $ (ألفي دولار أميركي) بدل ايجار منزل مؤقت.
بالنسبة لتعويض الأثاث يتم صرف المقر في البند اولاً -2 – ب.
يتم تقدير كلفة الأضرار الحاصلة بموجب الكشف الفني التفصيلي ويتم إعداد الجداول المالية للصرف إلى صاحب العلاقة وفق الأليات الواردة في البند “خامساً: آليات المسح”.
– ثانيا: في المناطق الأخرى:
المنازل المهدومة هدماً كاملاً:
يصرف لها مساعدة بقيمة 12,000 $ (إثنا عشر ألف دولار أميركي)، عبارة عن بدل إيجار منزل لمدة سنة بقيمة 4,000 $ (أربعة ألاف دولار أميركي)، وتأمين الأثاث الأساسي بقيمة 8,000 $ (ثمانية ألاف دولار أميركي).
المنازل المتضررة ضرراً جزئياً والتي يستوجب ترميمها فترة زمنية حوالي 8 أشهر (بناءً لتشخيص لجنة الكشف الفني):
يصرف لها مساعدة بقيمة 2,400 $ ( ألفي وأربعمائة دولار أميركي) بدل إيجار منزل مؤقت.
يصرف لها بدل الأثاث المتضرر، وتبعاً لمستوى الأضرار اللاحقة بها وذلك كالأتي:
في حالة الضرر الكامل فإن سقف التعويض يبلغ 8000$ ثماية آلاف دولار
في حالة الضرر المتوسط فإن سقف التعويض 5300$ خمسة آلاف وثلاثمائة دولار
في حالة الضرر الخفيف فإن سقف التعويض 2600$ ألفان وستمائة دولار.
المنازل المتضررة جزئياً والتي يستوجب ترميمها فترة زمنية حوالي 3 أشهر:
يصرف لها مساعدة بقيمة 1200$ (ألف ومائتي دولار أميركي) بدل ايجار منزل مؤقت لإنجاز أعمال الترميم.
يصرف لها بدل الأثاث المتضرر، وتبعاً لمستوى الأضرار اللاحقة بها وذلك كالأتي:
في حالة الضرر الكامل فإن سقف التعويض يبلغ 8000$ ثماية آلاف دولار
في حالة الضرر المتوسط فإن سقف التعويض 5300$ خمسة آلاف وثلاثمائة دولار
في حالة الضرر الخفيف فإن سقف التعويض 2600$ ألفان وستمائة دولار.
– ثالثاً: الأقسام المشتركة المتضررة في المباني:
الأقسام المشتركة المتضررة في المباني ( المصعد – الخزانات – الدرج – المدخل..) والمملوكة من مالكين متعددين تتولى شركة معمار ترميمها عبر تلزيم الشركات والمتعهدين المؤهلين، بناءً للكشف الفني التفصيلي.
أما الأقسام المشتركة المملوكة لمالك واحد، فيتم إحتسابها ضمن كشف أضرار المبنى والوحدات السكنية.
– رابعاً:
يجب التأكد من الأفراد المستحقين لجهة الملكية أو الإيجار عبر المستندات الأساسية ( إخراج قيد إفرادي أو عائلي، سند الملكية، إفادة عقارية، عقد بيع ممسوح عقد إيجار، إفادة بلدية، فواتير الكهرباء أو الهاتف أو الماء، وما شابه)، ويُستعان عند الحاجة بوسائل التدقيق المناسبة (إفادة مختار، البلدية، لجنة البناية، الجيران الموثوقون، الشعبة، …)
– خامساً: الأحكام التطبيقية:
بالنسبة لأعمال الترميم المباشر أو صرف كلفة الأضرار، فالأصل هو إعادة البناء إلى ما كان عليه وفق المواصفات التي كانت قائمة.
يشمل الترميم الأعمال الأتية:
يشمل الترميم في المنازل المتضررة أضرار الزجاج وخزانات المياه والمضخات المخصصة للمنزل والطرش والدهان وأعمال الصيانة للقرميد في السطح والواجهات، بالإضافة إلى الأضرار في البناء.
يشمل الترميم المحال التجارية والمكاتب الموجودة في المباني السكنية فيما يتعلق بالأبواب والواجهات الأساسية الخارجية وأضرار البناء المختلفة.
لا يشمل الترميم أعمال الحدائق المنزلية الخارجية.
لا يشمل الترميم أعمال الديكور (جفصين، أعمال خشبية تجميلية، …).
المساجد والحسينيات والمدارس الخاصة مشمولة بأعمال الترميم.
بالنسبة للمشاريع الإنتاجية والإقتصادية القائمة في منشأت مستقلة عن المباني السكنية (معامل، مصانع، مرافق خدماتية وسياحية وتجارية ومباني إدارية، مزارع حيوانات…):
يكتفي حالياً بمسح المنشأت والمباني (مباني، هنغارات،…) وإعداد جداولها لإصدار القرار المناسب لاحقاً.
يؤجل مسح الأضرار الإقتصادية (تجهيزات، بضائع، …) إلى مرحلة لاحقة.
يُقسم أصحاب المنازل المهدومة ومن بحكمها إلى ثماني فئات، وتصرف لها مقطوعة الإيجار السنوي ومساعدات الأثاث، حيث قررت، وفق التفصيل الأتي:
في حال الملكية، وإذا كان المالك ساكنا في ملكه كمسكن أساسي، تصرف له مقطوعة الإيجار السنوي كاملةً إضافةً إلى مساعدات الأثاث.
في حال الملكية، وإذا كان المالك ساكنا في ملكه كمسكن ثانوي (مصيف، إغتراب…)، لا تصرف له مقطوعة إيجار سنوي وتؤجل مساعدات الأثاث لمرحلة التعويض النهائي.
في حال الاستئجار، وإذا كان المستأجر بالإيجار وفقًا للقانون القديم كمسكن أساسي، تصرف له مقطوعة الإيجار السنوي كاملةً إضافة إلى مساعدات الأثاث.
في حال الاستئجار، وإذا كان المستأجر بالإيجار وفقًا للقانون القديم كمسكن ثانوي (مصيف، إغتراب…)، لا تصرف له مقطوعة إيجار سنوي وتؤجل مساعدات الأثاث لمرحلة التعويض النهائي.
في حال الاستئجار، وإذا كان المستأجر بالإيجار وفقًا للقانون الحالي كمسكن أساسي، تصرف له مقطوعة إيجار سنوي واحدة بقيمة 2000$ إذا كان مقيمًا في بيروت أو 1500$ إذا كان مقيمًا خارجها، إضافة إلى مساعدات الأثاث.
في حال الاستئجار، وإذا كان المستأجر بالإيجار وفقًا للقانون الحالي كمسكن ثانوي (مصيف، إغتراب…)، لا تصرف له مقطوعة إيجار سنوي وتؤجل مساعدات الأثاث لمرحلة التعويض النهائي.
في حال الإعارة، وإذا كان مقيما في السكن كمسكن أساسي، تصرف له مقطوعة الإيجار السنوي كاملةً إضافةً إلى مساعدات الأثاث.
في حال الإعارة، وإذا كان مقيما في السكن كمسكن ثانوي (مصيف، إغتراب…)، لا تصرف له مقطوعة إيجار سنوي وتؤجل مساعدات الأثاث لمرحلة التعويض النهائي.
عند صرف تعويضات الأثاث يجب التأكد من صرفها إلى مالك الأثاث الفعلي (في حال كان شاغل العقار غير مالك للأثاث مثل حالة المنزل المستأجر أو المعار مع أثاثه).
ملحق رقم 2
ضوابط المساعدات للمنازل المهدومة والمتضررة من جراء العدوان الاسرائيلي 2024 – مرحلة الايواء والترميم.
إلى أهلنا الصّامدين والشّرفاء:
لمّا كان ملف التعافي من آثار العدوان وعدًا والتزامًا بإعادة المناطق المتضررة أجمل ممّا كانت، وحفاظًا على الاتصال الدائم بين الجهات المعنية و المواطنين، وجب علينا تزويدكم بجميع المستجدات الخاصة بملف الأضرار والتعويضات، إضافة إلى توضيح النقاط اللازمة في ما يخص حقوقكم الواجبة من قبل الجهات المانحة.
في ما يلي ضوابط المساعدات للممتلكات المهدومة والمتضررة:
• بدل الايواء والترميم:
تسهيلًا لشؤون أهلنا الكرام، وبناءً على ما تقتضيه الظروف المفروضة في بلدات الحافّة في منطقة جبل عامل الأولى، حيث أن وضعية الملك الأساسي يتعذر تشخيصها وتحديد الهدم الكليّ من الجزئيّ، وانتظارًا للتشخيص الدّقيق، يتعيّن الآتي:
1. للأهالي المهجّرين من بلدات الحافّة (الحدودية)، بصفاتهم المحدّدة من خلال: المالكين السّاكنين في ملكهم كمسكن أساسي، والمستأجرين بالايجار وفق القانون القديم كمسكن أساسي، والمستأجرين بالايجار وفق القانون الحالي كمسكن أساسي، والمقيمين بالاعارة كمسكن أساسي، حصرًا، يصرف لهم بدل إيجار بقيمة ألف دولار أميركي بشكل فصلي أي كل ثلاثة أشهر. وذلك يشمل أيضًا الأهالي المهجرين في كل المناطق المستفيدين سابقًا من مساعدة بدل الايجار، وبدون تكرار، أيًّا كان مكان سكنهم المؤقت حليًّا.
2. في ما يخصّ بدل الايجار:
– في نطاق بيروت العاصمة والضاحية الجنوبية، يطبّق البند “أوّلًا: في منطقة بيروت” من التعميم رقم 1 (يرجى مراجعة البيان الاول المدرج على الموقع في خانة التعاميم)، وذلك محصور بالمهدمة بيوتهم كليًّا.
– في نطاق البلدات التابعة لمنطقة بيروت، يطبّق البند “ثانيًا: في المناطق الأخرى” من التعميم رقم 1 (يرجى مراجعة البيان الاول المدرج على الموقع في خانة التعاميم).
ضوابط المساعدات للمنازل المهدومة والمتضررة من جراء العدوان الاسرائيلي 2024 – مرحلة الايواء والترميم.
ملحق رقم 3:
إلى أهلنا الصّامدين والشّرفاء:
لمّا كان ملف التعافي من آثار العدوان وعدًا والتزامًا بإعادة المناطق المتضررة أجمل ممّا كانت، وحفاظًا على الاتصال الدائم بين الجهات المعنية و المواطنين، وجب علينا تزويدكم بجميع المستجدات الخاصة بملف الأضرار والتعويضات، إضافة إلى توضيح النقاط اللازمة في ما يخص حقوقكم الواجبة من قبل الجهات المانحة.
في ما يلي ضوابط المساعدات للممتلكات المهدومة والمتضررة:
• صرف بدل الترميم الجزئي بين المالك والمستأجر:
إذا كانت الأضرار الواقعة قد لحقت بملك المالك، وإذا كان تنفيذ أعمال الترميم الجزئي يعود بالمصلحة على المالك، وكذلك على المستأجر في حال كان البناء مؤجّرا، ولكي نضمن استعمال التعويض المدفوع للترميم في إصلاح الأضرار، وعودة المستأجر للاستفادة من المسكن، فإنه يستوجب على كلّ من المالك والمستأجر التوقيع على تعهّد خطي يتوافقان فيه بالتراضي بينهما على تحديد من سيقبض التعويض ويتحمل مسؤولية تنفيذ الترميم منهما، تمهيدا لإعادة السكن.
وفي حال عدم التوافق يتم تأجيل الدفع، كما تعمل جمعية مؤسسة جهاد البناء النمائية على الوصول إلى تفاهم بينهما عبر الوسائل المناسبة.
• التعويض على الأثاث المنقول من المنازل المهدومة هدمًا كاملًا قبل هدمها:
في حال قام شاغل المنزل المهدوم (أي الشخص الساكن في المنزل) بنقل غالبية أثاثه قبل الهدم واحتفظ به في مكان آمن للاستفادة منه لاحقًا، يصرف له تعويض بدل الأثاث بقيمة 4000$ (أربعة آلاف دولار أميركي فقط لا غير) عوضًا عن 8000$، وذلك ينطبق على جميع الكشوفات في جميع المناطق اللبناينة.
كذلك فإن المعنيين ضمن المنطقة يعملون على التأكد من المعطيات عبر سؤال صاحب العلاقة ومتابعة أي وسيلة مساعدة على تحصيلها يقينيا (الشعبة، شركات نقل الأثاث…)
• إمكانية تنفيذ أعمال صيانة وإصلاح القسم المتضرر قبل المسح:
تعجيلًا لعودة المتضرر إلى مسكنه، يمكن له القيام بأعمال الصّيانة اللازمة والاحتفاظ بحقه في الحصول على التعويضات المقررة للترميم، لكن بشرط تصوير الأضرار بوضوح وحفظ كامل ملف الفواتير. وبذلك تقوم فرق المسح بإدراج القسم المذكور ضمن استماراتها ومسوحاتها لإجراء اللازم وفقًا لضوابط الترميم والتسعير المقررة.
• آلية توثيق الأضرار لحفظ حق المتضرر لدى الدولة وأي جهات أخرى:
يطلب من كل متضرر إعداد ملف توثيقي كامل للاستفادة منه عند الحاجة من أجل تقديمه إلى الجهات المانحة (الدولة اللبنانية أو غيرها من الجهات المعنية) حال إقرار صرف التعويضات، إذا أراد الترميم قبل إجراء المعنيين الكشف الرسمي، على أن يضم الملف المستندات التالية:
وذلك حفاظًا على حقوق المتضررين من الاعتداءات الإسرائيلية على ممتلكاتهم (السكنية وغير السكنية) في مختلف المناطق اللبنانية.
